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中央八项规定等

2017-08-09

目录


1、中央八项规定

2、四川省委省政府十项规定

3、成都市十项规定

4、加强医疗卫生行风建设“九不准”

5、成都市卫生计生系统杜绝行业“潜规则”

三十条(试行)


中央八项规定


一、要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。


二、要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。


三、要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。


四、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。


六、要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。


七、要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。


八、要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定

















四川省委省政府十项规定


认真贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,带头弘扬党的优良传统和作风,结合四川实际,省委、省政府出台《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,就改进工作作风、密切联系群众提出十项明确规定:


一、改进调查研究。省委省政府领导班子成员到基层调研,要明确主题,增强目的性,多到困难集中、情况复杂的地方去,多到基层单位和群众中间去了解掌握真实情况。每年到基层调研不少于60天。到地方调研时,省直部门、市(州)参加人员均不超过3人,县(市、区)只安排1位负责同志参加。考察企事业单位和条条管理部门时,其在异地的上级单位和主管部门的负责同志不到现场陪同。处置突发事件和组织抢险救灾按有关规定执行。统筹安排调研活动,尽量不同时到同一个地方。坚持轻车简从,尽量安排集体乘车,原则上安排1辆中巴车。到交通条件差的地方安排越野车,但要从严控制随行车辆。


二、联系帮助基层。省委省政府领导班子成员每人联系1个市(州)、1个县(市、区)、1个乡镇、1个村、1至2户贫困户,了解情况、指导工作,帮助当地解决经济社会发展中的难题,切实为群众解难事、办好事。


三、精简会议活动。严格清理、切实减少各类会议活动。根据工作需要安排会议,能以文电等方式部署或以新闻媒体通告的,不再召开会议。全省性会议多用电视电话会议形式召开。各部门召开本系统全省性会议,每年不超过1次。控制会议规模,提高会议实效,开短会、讲短话。未经省委、省政府批准,省委省政府领导班子成员一律不出席各类剪彩、奠基、颁奖、揭幕活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。会议活动一般不安排接见代表并合影。

四、精简文件简报。国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件。没有实质内容、可发可不发的文件简报,一律不发。由部门发文或部门联合发文能够解决的,不再由省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅)转发或印发。严格控制文件篇幅,做到文风朴实、文字精练,指导性操作性强。各地、各部门严格按程序报文,不得多头报文。各部门报省委、省政府的简报只保留1种。


五、规范出访活动。严格执行中央规定,不安排无实质内容的出访,不以任何名义进行一般性考察和照顾性出访。严格按照批准的内容、路线、日程执行出国(境)任务。对外经济贸易、投资与项目洽谈等重要活动及人数较多、天数较长的,根据任务需要专项报告、从严审批。省委省政府领导班子成员出访,不接受国(境)外企业资助出访费用,不由国内企业或下属单位分摊、提供出访费用。严格按照规定乘坐交通工具。一律不安排机场迎送。外方所赠礼品严格按有关规定处理。


六、改进新闻报道。简化省委省政府领导班子成员出席会议活动新闻报道。根据工作需要、新闻价值决定是否报道。需要报道的,按照精简务实、注重效果的原则,压缩数量、字数和时长。新闻报道工作由省委宣传部负责统筹协调和日常管理,督促指导省级新闻媒体落实有关规定,其他单位和个人不得干预。


七、严格文稿发表。省委省政府领导班子成员代表省委、省政府发表涉及全局和重大敏感问题的讲话和文章,须报省委、省政府批准。除省委统一安排外,个人任职期间不公开出版著作(含摄影、书画作品),不发贺信、贺电,不题词、题字,原则上也不为出版物作序。


八、简化接待工作。省委省政府领导班子成员在基层调研期间,不张贴悬挂标语、横幅,不安排到机场、车站和辖区边界迎送,不铺设迎宾地毯,不献鲜花,不专门摆放花草,不组织专场文艺表演。一般不安排接见合影。除工作需要外,不到名胜古迹、风景区参观。住宿不安排超规格套房,不在房间内增配高档生活用品。不赠送各类纪念品或土特产。不安排宴请,不上酒和高档菜肴。


九、改进安保工作。安全保卫工作要坚持有利于联系群众的原则,不得封路,不得封山、封园,不得随意使用警灯、警报器,不得清场闭馆,不得停止、限制正常的生产经营活动。


十、厉行勤俭节约。牢记“两个务必”,认真执行厉行节约、反对奢侈浪费的规定。严格控制会议活动经费,严禁提高会议用餐、住宿标准,严禁组织消费性质的娱乐、健身活动,严禁以任何名义发放纪念品。工作会议一律不摆放花草、不制作背景板。带头遵守党员领导干部廉洁从政若干准则和实行党风廉政建设责任制的规定,不利用职权或职务上的影响谋取不正当利益,严格执行有关工作和生活待遇规定。














成都市十项规定

  一、改进调查研究。市委、市政府领导班子成员要多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研,深入基层、深入群众,听实话、摸实情。每年到基层调研不少于60天、撰写调研报告1至2篇。到基层调研时,市级部门、区(市)县参加人员均不超过3人,调研点位现场只安排1名负责同志参加。调研企事业单位和垂直管理部门时,其上级单位和主管部门的负责同志不到现场陪同。坚持轻车简从,尽量安排1辆中巴车集体乘坐,从严控制随行车辆。统筹安排调研活动,尽量不同时到同一个地方。

  二、联系服务基层。市委、市政府领导班子成员每人联系1个区(市)县、1个乡镇(街道)、1个村(社区)、1至2户贫困户,实行接访、包案制度,切实帮困解难。充分发挥市委书记、市长网络信箱和市长公开电话直接联系群众的作用。

  三、精简会议活动。严格清理、切实减少各类会议活动。能合并套开的会议尽量合并套开;能以文电等方式部署或以新闻媒体通告的,不再召开会议。严格会议活动审批,以市委、市政府名义召开的全市性会议和举行的重大活动,由市委办公厅、市政府办公厅统筹安排。市级部门召开本系统全市性工作会议,原则上1年1次,会期不超过半天,只请与会议内容密切相关的单位派1人参加,不请各区(市)县党政主要负责同志参加。控制会议规模,开短会、讲短话。未经市委、市政府批准,市委、市政府领导班子成员一律不出席各类开工、开业、竣工典礼,剪彩、奠基、颁奖、揭牌、揭幕活动和庆祝会、纪念会、表彰会、发布会、博览会、研讨会及论坛等。一般性会议活动不安排接见代表并合影。

  四、精简文件简报。控制以市委、市政府名义发文的数量,国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件;部门发文或部门联合发文能够解决的,不再由市委、市政府(含市委办公厅、市政府办公厅)发文。贯彻党中央、国务院和省委、省政府的普发性文件,有实质性贯彻落实举措的,经批准后可以发文。市级议事协调机构不得向区(市)县党委、政府发文。市委、市政府召开的全市性重要工作会议、作出的重大工作部署,各地各部门报送贯彻落实情况报告,要有实质内容和具体举措。其他一般性工作会议和工作部署,原则上不得要求各地各部门报送贯彻落实情况报告。严格控制文件篇幅,除重大决策部署外,市委、市政府文件一般不超过3000字。各地各部门报送市委、市政府的正式文件原则上应控制在8页以内,简报控制在4页以内。市级部门报送市委、市政府的简报原则上只保留1种。

  五、规范外事出访。严格执行中央和省委规定,不安排无实质内容的出访,不进行一般性考察。市委书记、市长、副市长原则上1年内出访不超过1次,其他市委常委原则上2年内出访不超过1次,确因工作需要超过1次的,要严格审批。团组人数不超过6人。自组团出访原则上1国不超过5天,2国不超过8天,3国不超过10天,抵离境当日计入在外停留时间。涉及对外经济贸易、投资与项目洽谈、国际友城交流等重大活动,人数较多、天数较长的,根据任务需要专项报告、从严审批。不接受国(境)外企业资助出访费用,不由国内企业或下属单位分摊、提供出访费用。严格按照规定乘坐交通工具,一律不安排机场(车站)迎送。外方所赠礼品严格按有关规定处理。

  六、改进新闻报道。简化市委、市政府领导班子成员出席会议活动新闻报道,优化报道内容和结构,压缩数量、字数和时长,有的可刊播简短消息或只报标题新闻,突出民生和社会新闻报道。领导职务称谓根据会议活动主题内容确定,不报道担任的全部职务。考察调研活动新闻报道要多反映群众关心的实质性内容,不刊发侧记、特写、综述等。同日会见多批外宾或多位领导同志同日分别会见同一批外宾,刊(播)发一条综合消息,不作单独报道。出席一般性会议和活动原则上不作报道。除经市委、市政府及以上领导机关批准的重大展览和文艺演出活动外,参观展览、观看文艺演出以及出席其他文艺活动,一律不作报道。市级议事协调机构及其办公室召开的会议,原则上不作报道。新闻报道工作由市委宣传部负责统筹协调和日常管理,其他单位和个人不得干预。

  七、严格文稿发表。市委、市政府领导班子成员代表市委、市政府发表涉及全局和重大敏感问题的讲话和文章,须报市委、市政府批准。除市委统一安排外,个人任职期间不公开出版著作(含摄影、书画作品),不发贺信、贺电,不题词、题字,原则上也不为出版物作序。

  八、简化接待工作。市委、市政府领导班子成员在基层调研、检查期间,不张贴悬挂欢迎标语横幅,不打电子屏滚动标语,不搞迎送、列队欢迎,不铺设迎宾地毯,不献鲜花,不专门摆放花草,不组织专场文艺表演。除工作需要外,不到名胜古迹、风景区参观。原则上不在基层用餐和住宿,确需在基层用餐的,尽量安排在机关食堂,有条件的可安排自助餐,不上高档菜肴,不饮酒;确需住宿的,不安排超规格房间,不在房间内增配高档生活用品。不赠送各类纪念品或土特产。

  九、改进安全保卫。安全保卫工作要坚持有利于联系群众、减少扰民的原则,不用警车带路,不得随意使用警灯、警报器,不得清场闭馆、限制正常生产经营活动。

  十、厉行勤俭节约。认真执行厉行勤俭节约、反对铺张浪费的规定,严格预算管理,压缩一般性行政经费支出。严格控制会议活动经费,尽量利用单位内部的会议场所举办各类会议活动,严禁提高会议用餐、住宿标准,严禁组织消费性质的娱乐和健身活动,严禁以任何名义发放纪念品。工作会议一律不摆花草、不制作背景板。精简办公用品种类,加强办公消耗品管理,鼓励对办公设施修旧利废,减少水电气等能源和公务用车用油、维修、保险等消耗,切实降低后勤服务成本。严禁用公款搞走访、送礼、宴请、旅游等活动,出访和国内考察一律不搞接风送行。






加强医疗卫生行风建设“九不准”

国家卫生计生委


一、不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩

二、不准开单提成

三、不准违规收费

四、不准违规接受社会捐赠资助

五、不准参与推销活动和违规发布医疗广告

六、不准为商业目的统方

七、不准违规私自采购使用医药产品

八、不准收受回扣

九、不准收受患者“红包”


《成都市卫生计生系统杜绝行业“潜规则”三十条》(试行)

一、杜绝医药购销“潜规则”

1.杜绝医疗卫生计生机构及其工作人员接受医药产品(包含药品、疫苗、医用设备和医用耗材等,下同)生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的财物,或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所活动。

2.杜绝卫生计生行政部门及其工作人员在医药购销活动中,收受不正当利益,向医疗卫生计生机构推荐医药产品。

3.杜绝利用职权或职务上的便利,为配偶、子女以及其他亲属经销医药产品提供便利。

4.杜绝利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关医药产品的用量信息,或为医药营销人员统计提供便利。

5.杜绝医疗卫生计生机构违反规定采购、销售、使用医药产品。

6.杜绝医疗卫生计生机构及行业协会、学会等社会组织以非法人名义接受捐赠资助,或将接受捐赠资助与采购商品(服务)等影响公平竞争的条件挂钩。

二、杜绝医疗服务“潜规则”

7.杜绝索取或收受患者及其亲友的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品。

8.杜绝在药品处方、医学检查等医疗服务中开单提成,或通过介绍患者到其他单位检查、治疗、购买医药产品等收取提成。

9.杜绝医疗卫生计生机构向科室或个人下达创收指标,或将人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。

10.杜绝医疗卫生计生机构违反规定发布医疗广告,或参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动。

11.杜绝医疗卫生计生机构在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用,杜绝重复收费。

12.杜绝违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。

13.杜绝以伪造医疗文书、虚假出院、以药换药等手段,套取骗取医保基金。

14.杜绝医疗卫生计生机构工作人员与号贩串通从中牟利。

三、杜绝执法审批“潜规则”

15.杜绝执法审批中,利用职务之便吃拿卡要,或刁难监管与服务对象。

16.杜绝在行政审批中,以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务,或要求申请人提供相关中介服务材料。

17.杜绝在行政执法中,乱摊派、乱罚款,或私分、截留罚没财物和滥用自由裁量权。

18.杜绝在社会抚养费征收中,乱收费、截留挪用资金、滥用自由裁量权。

19.杜绝在行政执法中,对明知或应知的违纪违法行为进行隐瞒、包庇和纵容。

20.杜绝行政执法机构与医疗卫生计生机构建立任何形式的经济关系,杜绝行政执法人员担任医疗卫生计生机构顾问,或在被监督单位兼职。

四、杜绝公务活动“潜规则”

21.杜绝在公务活动中接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,或接受可能影响公务执行的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。

22.杜绝在基建工程、物资采购、招标等活动中,收受企业或营销人员以各种名义、形式给予的财物与利益。

23.杜绝以各种名义用公款报销、支付应由个人负担的费用,或用公款旅游、购买商业保险、缴纳住房公积金等。

24.杜绝以举办庆典、研讨会、论坛活动等各种名义,向企业、管理和服务对象等转嫁、摊派或变相摊派和报销各种费用。

25.杜绝利用职权和职务上的便利,默许、纵容、授意配偶、子女及配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利。

26.杜绝领导干部从事、参与营利性活动,或在经济实体、社会团体等单位中兼任职务领取报酬。

五、杜绝选人用人“潜规则”

27.杜绝违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部,或变相个人授意、临时动议。

28.杜绝在选人用人中,任人唯亲,或利用不正当手段,为本人或他人谋取职位。

29.杜绝在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中,采取打电话、发短信、请客、送礼等方式搞拉票等非组织活动。

30.杜绝在事业单位公招中,为内定人选设置特殊条件,或设定不符合岗位需求的条件。